○阿賀町患者等搬送事業に対する指導及び認定等に関する要綱
平成26年4月1日
消防本部告示第1号
目次
第1章 総則(第1条・第2条)
第2章 指導基準(第3条―第15条)
第3章 乗務員の講習(第16条―第21条)
第4章 認定等(第22条―第34条)
第5章 その他(第35条)
附則
第1章 総則
(目的)
第1条 この要綱は、患者等の搬送業務を行う事業者(以下「患者等搬送事業」)に対し、必要な指導を行うとともに一定の基準に適合する患者等の搬送事業者の認定を行うことにより、患者等の生命及び身体の安全を図ることを目的とする。
(用語の定義)
第2条 この要綱における用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
(1) 「患者等」とは、健常者以外の者並びに車椅子又は寝台を必要とする身体障害者及び長期臥床により寝たきりの者をいう。
(2) 「患者等搬送事業」とは、患者等を搬送するため必要な特別の構造又は設備を備えたストレッチャー及び車椅子を固定できる自動車又は車椅子のみを固定できる自動車を使用し、患者等を搬送する業務をいう。
(3) 「患者等搬送事業者」とは、患者等搬送事業を行う事業所(以下「患者等搬送事業所」という。)の経営者又は管理責任者をいう。
(4) 「乗務員」とは、患者等搬送用自動車に乗務し、患者等搬送業務に従事する者をいう。
(5) 「患者等搬送用自動車」とは、ストレッチャー及び車椅子を固定できる自動車をいう。「患者等搬送用自動車(車椅子専用)」とは、車椅子のみを固定できる自動車をいう。
(6) 「認定事業者」とは、第22条により消防長から認定を受けた患者等搬送事業者をいう。
第2章 指導基準
(指導)
第3条 消防署長(以下「署長」という。)は、管轄区域内の患者等搬送事業者に対し、本章に定める指導基準に基づいて必要な指導を行うものとする。
(患者等搬送事業の基本原則及び制限)
第4条 患者等搬送事業の制限については、次に掲げるところによる。
(1) 患者等搬送事業者は、患者等からの通報の適正処理及び患者等の搬送技能の向上に努めること。
(2) 患者等搬送事業者は、事業の社会的責任を十分自覚し、関連法規を遵守すること。
(3) 生命に危険があり、又は症状が悪化すると認められ、緊急に医療機関その他の場所に搬送しなければならない患者等は、搬送の対象としないこと。
(4) 患者等搬送事業所、患者等搬送用自動車、患者等搬送用自動車(車椅子専用)、パンフレットその他これに類するものに緊急の業務を行っていると、市民に誤解を与えるような表示はしないこと。
(応急手当)
第5条 患者等搬送事業者は、症状の悪化防止に万全の配慮をし、搬送途上において症状が悪化し緊急やむを得ない場合は、必要最小限度の応急手当を実施するものとする。
(消防機関との連携)
第6条 患者等搬送事業者は、次の各号のいずれかに該当した場合は、119番等により、患者等の居る場所、状態、既往症、掛かり付けの医療機関等を消防機関に通報し、救急自動車を要請するものとする。
(1) 患者等からの要請時点において、緊急に医療機関へ搬送する必要がある場合。なおこの場合は、併せて乗務員を派遣すること。
(2) 要請者の依頼場所に到着時点において、緊急に医療機関へ搬送する必要がある場合。
(3) 患者等の搬送途上において、症状が悪化し、緊急に医療機関へ搬送する必要がある場合。
(乗務員の要件)
第7条 ストレッチャー及び車椅子等を固定できる患者等搬送用自動車による患者等搬送事業者の要件については、満18歳以上の者で、次の一に該当するものをもって充てること。
(1) 別記1の1に掲げる患者等搬送乗務員基礎講習を修了し、患者等搬送業務員適任証(別記様式第1号(その1)、以下「適任証」という。)の交付を受けた者。
(2) 別記2に掲げる前号の者と同等以上の知識及び技術を有する者として消防長が認め、適任証の交付を受けた者。
2 車椅子のみ固定できる患者等搬送用自動車(以下、「患者等搬送用自動車(車椅子専用)」という。)による患者等搬送事業の乗務員の要件については、満18歳以上の者で、次の各号のいずれかに該当する者をもって充てること。
(1) 別記1の1に掲げる患者等搬送乗務員基礎講習を修了し、患者等搬送業務員適任証(車椅子用(別記様式第2号、以下「適任証」(車椅子用)という。)の交付を受けた者。
(2) 別記2に掲げる前号の者と同等以上の知識及び技術を有する者として消防長が認めた者。
3 適任証及び適任証(車椅子)の有効期間は、交付の日から2年間とする。ただし、消防機関の行う別記第1の2に掲げる定期講習(以下「定期講習」という。)を2年に1回以上受けた者についてはさらに2年間有効とし、それ以降も同様とする。
(適任証の携帯)
第8条 乗務員は、患者等搬送業務に従事するときは、適任証等を携帯するものとする。
(乗務体制)
第9条 ストレッチャー及び車椅子等を固定できる患者等搬送用自動車による患者等搬送事業者は、患者等搬送用自動車1台につき第7条第1項の要件を満たす2名以上の乗務員をもって業務を行わせること。ただし、退院等を目的とした運行をする場合、又は医師若しくは看護師等が同乗する場合は、乗務員を1名とすることができる。
(知識及び技術の維持向上)
第10条 患者等搬送事業者は、乗務員に患者等の安全搬送に関する知識及び技術の向上に努めさせるものとする。
2 患者等搬送事業者は、乗務員に対して2年に1回以上、第16条に規定する患者等搬送乗務員再講習を受講させるものとする。
(患者等搬送用自動車の要件)
第11条 ストレッチャー及び車椅子等を固定できる患者等搬送用自動車は、次の各号に掲げる構造及び設備を有すること。
(1) 十分な緩衝装置を有すること。
(2) 換気及び冷暖房の装置を有するものであること。
(3) 乗務員が業務を実施するために必要なスペースを有するものであること。
(4) ストレッチャー及び車椅子を使用したまま確実に固定できる構造であること。
(5) 携帯が可能な通信機器等、連絡に必要な設備を有していること。
2 患者等搬送用自動車(車椅子専用は)は、前項に定める他次に掲げる構造及び設備を有するものとする。
(1) 車椅子の乗降を容易にするための装置を備えていること。
(患者等搬送用自動車の外観及び表示)
第12条 患者等搬送用自動車は、サイレン又は赤色警告灯を装備するなど、救急自動車と紛らわしい外観を呈していないこと。
2 患者等搬送用自動車の車体には、患者等搬送用自動車である旨の表示を別記3により行うものとする。
(積載資器材)
第13条 患者等搬送用自動車には、別記4に掲げる資機材を備えるものとする。
(消毒の実施等)
第14条 患者等搬送用自動車及び積載資器材の消毒は、次に掲げるところにより行うものとする。
(1) 定期消毒 毎月1回以上
(2) 使用後消毒 毎使用後
(3) 医師から消毒について特別な指示があった場合は、指示に基づいて消毒を行うこと.
(4) 消毒の実施要領は、別記5による。
(衛生・安全管理)
第15条 衛生・安全管理については、次に掲げるところにより行うものとする。
(1) 乗務員は、患者等搬送事業にふさわしい服装とし、常に清潔の保持に努めること。
(2) 患者等搬送用自動車及び積載資器材の点検整備は、確実に行うこと。
(3) 患者等の搬送に当たっては、患者及び同乗者に対し安全ベルトを着装させる等、安全搬送のための措置を講ずること。
第3章 乗務員の講習
(講習の実施)
第16条 消防長は、乗務員に対し、搬送業務に必要な知識及び技術を習得させるため、患者等搬送乗務員基礎講習、患者等搬送乗務員基礎講習(車椅子専用)(以下「基礎講習等」という。)及び患者等搬送乗務員講習を実施するものとする。
(講習の計画)
第17条 消防長は、基礎講習等及び患者等搬送乗務員再講習(以下「講習」という。)の実施計画を樹立するものとする。
(講習の実施基準)
第18条 第16条の講習の実施基準については、別記1によるものとする。
(講習実施の通知)
第19条 消防長は、第16条に規定する講習の実施に当たっては、実施日時、実施場所、その他講習の実施に関する必要な事項を患者搬送事業者に通知するものとする。
第20条 講習に関する事務処理、基礎講習等の修了証及び適任証等の交付又は再交付並びに特例認定者への適任証の交付手続きは、別記6によるものとする。
(講習の委託)
第21条 消防長は、第16条に規定する講習の全部又は一部を他の団体に委託することができるものとする。
第4章 認定等
(認定)
第22条 消防長は、第2章に定める指導基準に適合する患者等搬送事業者に対し、患者等搬送事業の認定(以下「認定」という。)をするものとする。
(認定対象の事業者)
第23条 認定の対象となる患者等搬送事業者は、道路運送法(昭和26年法律第183号)に定める次に掲げる者をいう。
(1) 一般乗用旅客自動車運送事業の許可を受けた者
(2) 一般貸切旅客自動車運送事業の許可を受けた者
(3) 特定旅客自動車運送業の許可を受けた者
(4) 自家用有償旅客運送の登録を受けた者
(認定申請の調査等)
第25条 消防長は、前条の申請書を受理したときは、認定に係る調査を署長に行わせるものとする。
4 消防長は、認定書、認定書(車椅子専用)(以下「認定証等」という。)、患者等搬送事業者認定マーク、患者等搬送用自動車認定マーク、患者等搬送事業者(車椅子専用)認定マーク及び患者等搬送自動車認定マーク(車椅子専用)を交付したときは、認定事業者台帳(別記様式第19号)を作成するものとする。
5 消防長は、第1項の規定に基づく審査結果を署長に通知するものとする。
(認定証等の有効期間)
第27条 認定証等の有効期間は、認定を受けた日の翌日から起算して5年間とする。
(認定証の更新)
第28条 消防長は、認定証の更新を受けようとする認定事業者に対し、認定の期間が満了する日の1ヵ月前から満了する日までの間に更新の申請を行わせるものとする。
(認定証等の再交付)
第29条 消防長は、認定事業者が認定証等を亡失し、滅失し、汚損し、又は破損したときは、患者等搬送事業認定証等再交付申請書(別記様式第20号)により認定証等の再交付申請を行わせるものとする。
2 消防長は、前項の申請書を受理したときは、認定証等を申請者に交付するものとする。
3 消防長は、認定証等を再交付したときは、その旨を署長に通知するものとする。
(1) 患者等搬送事業認定(更新)申請書の内容を変更したとき。
(2) 患者等搬送事業の全部若しくは一部を休止し、又は廃止したとき。
2 消防長は、前項の届出書を受理したときは、当該変更内容を署長に通知するものとする。
(認定の取消し等)
第31条 消防長は、認定事業者が次の各号の一に該当するときは、認定を取り消すことができるものとする。
(1) 第2章に定める指導基準を遵守しないとき。
(2) 事業の遂行に当たって、重大な事故を発生させたとき。
(3) その他認定を継続することが、不適当と判断されるとき。
3 消防長は、前項の報告を受けたときは、取り消しの可否を決定し、その結果を署長に通知するものとする。
(認定の失効等)
第32条 認定は、次の各号の一に該当するときは、その効力を失うものとする。
(1) 第23条に規定する認定の対象事業者でなくなったとき。
(2) 患者等搬送事業を廃止したとき。
(3) 認定の変更申請をせず、認定証等の有効期間が満了したとき。
(認定事業者への指導等)
第33条 署長は、年1回以上認定事業者に対し、第2章に定める指導基準の履行状況について調査するものとする。
2 署長は、前項の規定による調査結果から、不適事項が認められたときは、指導基準に適合するよう指導するものとする。
(1) 患者等搬送業務中患者等が死亡又は負傷したとき。
(2) 患者等搬送業務中患者等搬送用自動車が交通事故等により業務に支障が生じたとき
(3) その他患者等搬送事業に支障を及ぼす重大な事故を発生させたとき。
2 消防長は、認定事業者に対し、次に掲げる事項について、患者等搬送状況報告書(別記様式第26号)により当月の状況を翌月の15日までに報告を行わせるものとする。
(1) 第6条各号に該当する件数
(2) 医師、看護師等が同乗した件数
(3) 法定伝染病等の感染症の患者等を搬送した件数
(4) 前項各号に該当する件数
第5章 その他
第35条 この要綱の実施に関し必要な事項は、消防長が別に定める。
附則
(施行期日)
1 この告示は、平成26年4月1日から施行する。
2 阿賀町消防本部患者等搬送乗務員適認証交付要綱(平成17年要綱第24号)は廃止する。
別記1(第7条、第18条関係)
講習の実施基準
1 基礎講習
患者等搬送乗務員基礎講習 | 患者等搬送乗務員基礎講習 (車椅子専用) | ||||
実施者 | 消防長 | ||||
受講回数 | 乗務員になる際、1回以上 | ||||
受講内容 | 項目 | 時間 | 項目 | 時間 | |
1 総論 | 1 | 1 総論 | 1 | ||
2 観察要領及び応急処置 | 13 | 2 観察要領及び応急処置 | 9 | ||
3 体位管理要領 | 2 | 3 体位管理要領 | 1 | ||
4 消防機関との連携要領 | 2 | 4 消防機関との連携要領 | 2 | ||
5 車両資器材の消毒及び感染防止要領 | 2 | 5 車両資器材の消毒及び感染防止要領 | 1 | ||
6 搬送法 | 2 | 6 搬送法 | 1 | ||
7 終了考査 | 2 | 7 終了考査 | 1 | ||
講習時間 | 24時間 | 16時間 | |||
講師 | 講師は、次のいずれかに該当する者とする。 1 救急隊長として3年以上の実務経験を有する者で、消防長が適任と認めた者 2 消防大学校の救急科課程の修了者で、消防長が適任と認めた者 3 消防学校の救急科課程の教官として2年以上の経験を有する者で、消防長が適任と認めた者 | ||||
終了考査実施基準 | 終了考査は次の内容とし、80点以上を以って合格とする。 1 実技(観察要領と応急処置)60点 2 筆記(消防機関との連携要領)20点 (車両資器材の消毒及び感染防止要領)20点 | ||||
その他 | 1 課目の1時間は45分とする。 2 消防長は、必要と認める場合は、講習内容及び講習時間等を変更することができる。 |
2 定期講習
患者搬送等乗務員定期講習 | ||
実施者 | 消防長 | |
受講回数 | 2年に1回以上 | |
講習内容 | 項目 | 時間 |
1 観察要領及び応急処置 | 2 | |
2 終了考査 | 1 | |
講習時間 | 3時間 | |
講 師 | 講師は、次のいずれかに該当する者とする。 1 救急隊長として3年以上の実務経験を有する者で、消防長が適任と認めた者 2 消防大学校の救急科課程の修了者で、消防長が適任と認めた者 3 消防学校の救急科課程の教官として2年以上の経験を有する者で、消防長が適任と認めた者 | |
その他 | 1 課目の1時間は45分とする。 2 消防長は、必要と認める場合は、講習内容及び講習時間等を変更することができる。 |
別記2(第7条関係)
患者等搬送乗務員定期講習を修了した者と同等以上の知識及び技能を有する者。
次表のとおり
分類 | |
1 | 救急救命士の資格を有する者及び消防法施行規則(昭和36年自治省令第6号)51条に定める救急業務に関する講習課程を修了した者。 |
2 | 日本赤十字社の行う応急処置に関する講習を受けた者で、資格の有効期間内の者。 ただし、基礎講習に不足する科目については、講習を受講すること。 |
3 | 上記1及び2に揚げる者以上の知識及び技能を有すると消防長が認めた者 |
別記3(第12条関係)
患者等搬送用自動車の表示方法
1 文字は、ペンキ、テープ等による横書き表記とし、自動車の両側面及び後面に行うこと。 2 「患者等搬送車」の文字の大きさは、縦横50ミリメートル以上とする。ただし、国土交通省等で定める患者等輸送車における表示がある場合は、この限りでない。 3 患者等搬送用自動車認定マークは、自動車後面の見やすい位置とする。 |
別記4(第13条関係)
積載資器材
分類 | 品名 |
呼吸管理用資器材 | ポケットマスク バックマスク ※1 |
創傷等保護用資器材 | 三角巾 包帯 ガーゼ ばんそうこう タオル |
保温・搬送用資器材 | 担架 まくら ※1 敷物 ※1 保温用毛布 |
消毒用資器材 | 噴霧消毒器 各種消毒薬 |
その他の資器材 | はさみ ピンセット ※1 手袋 マスク 膿盆 ※1 汚物入れ 手洗器 ※1 体温計等 自動体外式除細動器(AED) ※2 |
1 患者等搬送用自動車(車椅子専用)の場合、※1に示す資器材は任意とする。
2 自動体外式除細動器(AED)※2については、全ての搬送者において任意とする。
別記5(第14条関係)
消毒の実施要領
1 定期消毒
区分 | 実施内容 |
資器材 | 1 流水による洗浄 2 消毒、殺菌 |
車内 | 1 流水による洗浄 2 消毒剤による清拭 |
備考 | 1 車内で、水洗いを避けなければならない場合は、清拭と消毒用薬剤噴霧による殺菌消毒を行う。 2 実施時は、ディスポーザルのビニール手袋等を装着すること。 |
2 使用後の消毒
区分 | 実施内容 | ||
血液、嘔吐等による汚染を受けた場合 | 左記以外の汚染の場合 | ||
乗務員 | 1 手指の消毒は、前腕部を含めて流水により行い、血液や汚物等の付着がある場合は、特に入念に洗浄した後、消毒を行うものとする。 2 口腔内の消毒は、手指を消毒した後、うがい薬等により行うこと。 | ||
資器材 | 1 流水による洗浄 2 消毒剤による清拭 3 消毒、殺菌 | 1 流水による洗浄 2 消毒、殺菌 | |
車内 | 1 流水による洗浄 2 消毒剤による清拭、噴霧消毒 | 1 流水による洗浄 2 消毒剤による清拭 | |
備考 | 1 車内で、水洗いを避けなければならない場合は、清拭と消毒用薬剤噴霧による殺菌消毒を行う。 2 実施時には、使い捨てのビニール手袋等を着装すること。 |
別記6(第20条関係)
基礎講習等の事務手続き要領
1 基礎講習等及び修了証の交付
事務処理手順 | 処理要領 |
講習の通知 | 消防長は、実施日時、場所等の必要事項を管内の患者等搬送事業者に通知する。 |
受講の申請 | 受講申請は、講習受講申請書(別記様式第4号)により、消防長宛提出する。 |
受講票の交付 | 消防長は、講習受講申請書を受理したときは、講習受講票を申請者に交付する。 |
講習受講(修了)者の整理 | 消防長は、講習受講申請書に基づき、基礎・再講習受講(修了)者名簿(別記様式第5号)を整理する。 |
基礎講習等修了証及び適任証の交付 | (1) 消防長は基礎講習等終了後、基礎・再講習受講(修了)者名簿を整理し、患者等搬送乗務員基礎講習修了証(別記様式第6号(その1))、患者等搬送乗務員基礎講習(車椅子専用)修了証(別記様式6号(その2))(以下「修了証等」という。)を受講者に交付する。(新潟県消防長会に委託) (2) 消防長は、適任証等を基礎講習等修了者に交付する。 |
乗務員の整理 | 消防長は、乗務員管理簿に管理し、整理保存する。 |
2 患者等搬送乗務員再講習
事務処理手順 | 処理要領 |
講習の通知 | 消防長は、実施日時、場所等の必要事項を管内の患者等搬送事業者に通知する。 |
受講の申請 | 受講申請は、講習受講申請書により、消防長宛提出する。 |
受講票の交付 | 消防長は、講習受講申請書を受理したときは、講習受講票を申請者に交付する。 |
講習受講(修了)者の整理 | 消防長は講習受講申請書に基づき、基礎・再講習受講(修了)者名簿に記載し整理する。 |
講習修了の記録 | 消防長は、患者等搬送乗務員再講習を修了した後、認証等の再講習受講欄に、講習を修了した旨を記載する。 |
乗務員の整理 | 消防長は、乗務員管理簿に管理し、整理保存する。 |
3 特例認定者への適任証の交付
事務処理手順 | 処理要領 |
特例認定の申請 | 特例認定者としての適任証の交付を受けようとする者は、特例認定者申請書(別記様式第7号)により、消防長宛提出する。 |
患者等搬送乗務員適任証の交付 | 消防長は、申請書及び資格を証明するものにより内容を審査し特例認定者と認めるときは、適任証を申請者に交付する。 |
乗務員の整理 | 消防長は、乗務員管理簿により管理し、整理保存する。 |
4 修了証等の再交付
事務処理手順 | 処理要領 |
再交付の事由 | 修了証の交付を受けている者が、その修了証を亡失、破損等をした場合において、再交付の申し出があったとき。 |
再交付の申請 | 再交付申請は、修了証再交付申請書(別記様式第8号)により、消防長宛提出する。 |
修了証の作成 | 消防長は、修了証再交付申請書を乗務員管理簿により照合し、支障ないと認めたときは、修了証を作成するとともに、乗務員管理簿を整理する。 |
修了証の交付 | 消防長は、修了証を申請者に交付する。(新潟県消防長会に委託) |
5 適任証等の再交付
事務処理手順 | 処理要領 |
再交付の事由 | 適任証等の交付を受けている者が、その適任証を亡失、破損等をした場合において、再交付の申し出があったとき。 |
再交付の申請 | 再交付申請は、適任証再交付申請書(別記様式第9号)により、消防長宛提出する。 |
適任証の作成 | 消防長は、適任証再交付申請書を乗務員管理簿により照合し、支障のないと認めたときは、適任証等を作成するとともに、乗務員管理簿を整理する。 |
適正証の交付 | 消防長は、適任証等を申請者に交付する。 |
別図1(その1)(第26条関係)
患者等搬送事業者認定マーク |
○地・・・緑色、文字・・・黒色、マーク・・・金色 ○横・・・23.7cm、縦・・・36cm |
別図1(その2)(第26条関係)
患者等搬送事業者(車椅子専用)認定マーク |
○地・・・ピンク、文字・・・黒色、マーク・・・金色 ○横・・・23.7cm、縦・・・36cm |
別図2(その1)(第26条関係)
患者等搬送用自動車認定マーク |
患者等搬送用自動車認定マークは、自動車後面であって運転者の視野を妨げない見やすい位置に貼付けるものとする。 ○地・・・緑色、文字・・・黒色、マーク・・・金色、○直径・・・9cm |
別図2(その2)(第26条関係)
患者等搬送用自動車(車椅子専用)認定マーク |
患者等搬送用自動車(車椅子専用)認定マークは、自動車後面であって運転者の視野を妨げない見やすい位置に張り付けるものとする。 ○地・・・ピンク、文字・・・黒色、マーク・・・金色、○直径・・9cm |